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针对将要收费传闻腾讯有关负责人回应基础服

2018-11-06 10:07:17

针对将要收费传闻,腾讯有关负责人回应:基础服务肯定不收费

据新华社电连日来,发改委某专家的一句如果不该收费,那短信为什么要收费呢?激起了人们对于是否会进入收费时代的极大关注。3月31日,工信部部长苗圩也表示有收费可能,让收费说引来更多的担忧。

梳理发现,民的大量探讨中,问题主要集中在几个方面:一是既然有了络流量费,用户就算已经缴了费,凭什么还要另收费?二是如果收费,会怎么收?三是如果收费了,大家还会不会继续使用?

到底会不会收费?腾讯公司3月31日明确向新华社回复:腾讯公司肯定不会就的基础服务向用户收取费用。

腾讯发言人曾鸣介绍说,目前业务还没有盈利模式,我们也不急于追求盈利,目前我们关心的还是用户的社交体验和产品自身的通信体验。他表示,商业化的探索才刚刚起步。

然而同在3月31日,工信部部长苗圩在接受采访时表示,(通信运营商)维护这么大的一个络,除了流量以外还应该有相应的收费,有收费的可能,但不会大幅收费。

不过苗圩也表示,运营商不能以垄断地位串通收费,应该建立竞争机制。工信部正在协调,总体会站在用户的角度上考虑。

■行业背景

冲击短信彩信业务

不少民注意到,各种表态背后,收费说背后的实质已经非常清楚:就是电信运营商不满意传统业务的市场受到冲击。如民无风三尺浪认为,、微博等移动互联应用的兴起,运营商的短信、彩信等业务开始出现了明显下滑;民梅子黄时雨冠盖满京华说:三大运营商不甘心于当管道了吧?

腾讯公司日前公布的财报显示,用户和涉足国际市场的WeChat业务,两者注册用户在2012年已经超过3亿。

一般认为,的发展,对于传统的短信和彩信业务形成了较大冲击。工信部数据显示,2010年我国短信发送量增长率为7.1%,而2011年和2012年这一数据分别降至6.2%和2.1%。中国联通在其年报中也明确表示,源于语音、短信等业务的下滑,2G业务收入同比下降6.1%。

"如果通过发送信息单独收费,那么对于已经付过数据流量费用的用户而言,是毫无道理的'二次收费',这是不公平的。"

--广东南方律师事务所民商法律师甘贵赓

■专家观点

信息收费毫无道理

无论从技术手段,还是从目前运营商内部讨论来看,所谓收费无外乎三种方案:一是向用户收费;二是向OTT企业收费;三是采用分成的模式建立利益共同体。

在一些业内人士看来,向用户收费其实是个伪命题,因为用户已经为此支付了流量费,何来再缴费。

广东南方律师事务所民商法律师甘贵赓说:如果通过发送信息单独收费,那么对于已经付过数据流量费用的用户而言,是毫无道理的二次收费,这是不公平的。一家广东运营商内部人士告诉,向用户收费不现实,因为整体移动通信的费用在下降,那样做会激起用户强烈反对。

向OTT企业收费,估计是运营商愿意的方式。这样既不得罪用户,又多了收益。可能的情形是,针对不同的OTT业务,采取优先放行、保证到达率等差异化服务来收费。比如,腾讯向运营商付费之后,就可以比其他APP享受更稳定的络。

不过,甘贵赓认为,此举违背了国际通行的络中立原则,造成络使用的不公平和相关业态的不公平竞争。

实质是垄断与竞争之争

目前,发改委专家及运营商抛出的收费理由在于,OTT业务占用大量的信令资源,这可能导致基础络通信瘫痪。

移动互联达人陈橙对此有个形象的比喻:运营商好比一家饭馆,OTT服务好比在店门口免费发放榨菜。结果,用户觉得榨菜味道好极了,总拿着和饭馆里的饭菜一起吃,吃的饭(好比流量)多了,菜(好比语音和短信)却少了。

络调查显示,用户认为运营商的高额利润很大程度上与其垄断地位直接相关,并非靠市场竞争赢得。所以,当出现挑战时,他们不应该拿现在与过去相比,因为过去的垄断状况本来就不合理。

IT律师刘春泉认为,这场所谓的收费争议,表面看起来是技术与商业模式的争议问题,实质是垄断与充分自由竞争的争议问题。

中山大学民商法教授张民安认为,收费除了维系运营商垄断地位及其由此而来的高额利润,对其他市场参与者和消费者来说都是有害的,这不符合社会总利益化原则。

飞象总裁项立刚认为,运营商若想摆脱可能沦为纯粹的管道提供者角色,作为饭馆,应该做的不是找免费送榨菜的要钱,而是怎么提高自己菜的品质和花样,比如做甜点。

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