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黑龙江触底搏反弹

来源: 作者: 2019-02-03 02:44:28

黑龙江:触底“搏”反弹

领导们不愿接受采访,他们都压力山大。 黑龙江省相关部门的一名工作人员说。黑龙江省一季度GDP增速为4.1%,至年中,回升0.7个百分点,达到4.8%,但仍居全国末位。

黑龙江省科技经济顾问委员会主任陈永昌表示,经济增长乏力,是长期积累的结构性矛盾带来的后遗症,过去黑龙江省经济过于依赖石油与煤炭,如今大庆油田减产,四大煤城危困,产业结构单一的弊病就凸显出来。黑龙江省的经济在 触底 过程中,也不乏发展亮点,如绿色产业正以20%的增速发展,但为了促进下半年的经济增长,实现全年的增长目标,黑龙江省先后出台了众多促发展的强而有力的措施,以期实现经济增长有力 反弹 。

结构性矛盾凸显

陈永昌说,黑龙江省上半年的经济呈现低位开局的局面,多数经济指标比上年同期下降,经济稳增长压力确实很大。

他分析认为,产业结构问题是突出的。黑龙江是能源工业大省,过去10年间,能源工业占规模以上工业比重为53.8%,为72.9%,能源工业增速为6.3%,为13.1%,但去年仅增长0.1%,今年上半年,占规上工业58.4%的能源工业增加值则为-1%。占规上工业比重达一半的大庆油田,出现多年来从未有过的增加值负增长。

大庆曾创造了黑龙江省近1/3的地区生产总值、近1/2的工业增加值,但是大庆自身也积累了很多矛盾和问题,管理体制机制不灵活,后备资源接替不足,资源深加工大部分在外省,生态恢复治理任务艰巨等,对当地经济可持续发展形成了制约。

上半年,黑龙江省的煤炭开采与洗选业增加值在较上年同期下降8.5%的基础上,继续下挫32.3%,黑龙江省的鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四大煤城的经济大受影响。同时,国内若干领域的产能过剩,对占黑龙江省工业四分之一的石化产业、装备制造业等央企产生较大影响,产量和价格下降,导致工业增加值下挫;机电产品出口下降,传统产业竞争优势削弱,导致进出口大幅回落;加上地方工业企业竞争力不强等,都是黑龙江省上半年经济增长乏力的重要原因,这些都需要认真研究加以破解。

千方百计搏反弹

陈永昌说,在经济面临困难的关键时期,黑龙江正通过采取各种有效措施,全力推动经济持续发展,努力实现全年经济发展目标。

今年年初以来,黑龙江省就积极推动 五大规划 实施。《黑龙江省 两大平原 现代农业综合配套改革试验总体方案》、《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》相继获得国务院批复,加上此前黑龙江已参与的《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》、《全国老工业基地调整改造规划》和《全国资源型城市可持续发展规划》,推出了黑龙江省 两大平原 现代农业综合配套改革试验总体方案、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划、大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、全国老工业基地调整改造规划和全国资源型城市可持续发展规划。

黑龙江省省长陆昊说,现阶段,黑龙江省就是要从省情实际出发,以改革开放作为发展动力,以 五大规划 为全面深化改革的切入点,充分利用国家的政策支持,细化完善改革举措,抓好体制机制创新,形成政策叠加效应,牵动黑龙江省改革发展向纵深推进。

6月25日,黑龙江又正式通过了《黑龙江省促进经济稳增长的若干措施》,共八个方面65条。

黑龙江此次出台的促进经济稳增长措施,包括推进重大基础设施建设,推进资源配置市场化改革,确保农业稳定增长,通过引入要素、激活存量、科技成果转化、依托资源形成新的工业增量,推动第三产业持续发展,提升对外经贸合作水平,加大金融支持实体经济发展力度,进一步优化经济发展环境等具体措施。可以说,每条措施都是 干货 ,含金量很高,仅今明两年安排的基本建设投资就在3000亿元以上。陈永昌说,这次出台的组合政策,是一个向产业界释放加快发展的清晰信号,向全省干部群众发出的确保经济稳增长的动员令。

近期,黑龙江又提出了打造 东部陆海丝绸之路经济带 战略,就是要把握中俄深化全面战略协作伙伴关系的重大机遇,以哈尔滨为经贸中心和合作平台,以绥满铁路沿线中心城市为节点,以边境口岸为桥头堡、枢纽站,以绥芬河 满洲里 俄罗斯 欧洲铁路和绥芬河 俄远东港口陆海联运为战略通道,积极谋划、加快打造连接亚欧的 东部陆海丝绸之路经济带 ,加快基础设施互联互通建设,推动对外经贸合作转型升级,扩大对外开放深度和广度,为我国建设 丝绸之路经济带 和深化国际经贸合作做出更大贡献。

陈永昌说,反思黑龙江省经济下滑,得出的结论就是要加快改革,加快体制改革与结构调整,抓住重点,培养亮点,创新驱动,要用观念创新促活力,体制创新出动力,结构创新出潜力,科技创新出竞争力,抓住这些,黑龙江省的经济下半年就有戏。

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